今天消息
  羊城晚報訊 記者嚴麗梅報道:按照廣州市財政局今年2月份印發的兩份有關部門預算公開、“三公”經費預算公開通知要求,今天,是廣州市本級109個一級預算單位齊齊“曬”2014年部門預算或2014年“三公”預算的日子。據羊城晚報記者從廣州市財政局瞭解,廣州此次“曬”部門預算和“三公”預算,主要有兩個新突破和新看點:一是在“三公”預算公開上首次實現全口徑公開,領跑全國;二是在部門預算中首次單列會議費預算,並公開其主要用途、與上年預算增減對比情況及主要原因。
  “三公”預算全口徑公開
  “凡是向市財政部門編報了部門預算,不論是市政府部門、直屬機構,還是市委各部委辦局、市人大、市政協、法院、檢察院、民主黨派、工商聯、人民團體,這次,都被要求公開部門預算或者是‘三公’經費預算,沒有例外。這樣一來,‘三公’信息公開就覆蓋到全部109個市本級一級預算單位(不含市國安局),這意味著,廣州市本級‘三公’預算信息實現全口徑公開。這是大勢所趨。”財政部門有關人士這樣介紹。
  據瞭解,“三公”經費信息全口徑公開,在去年廣州市本級部門公開2012年部門決算時已“破冰”嘗試。當時本報以“廣州市委部門曬‘三公’首開全國決算先河”進行獨家報道,引發各界關註。
  而根據《廣州市財政局2013年政府信息公開年度報告》披露的內容看,截至2013年10月17日,在廣州市本級109個一級預算單位中,有93個單位向社會公開了2012年度“三公”經費決算,覆蓋面達到85%。也就是說,仍有部分單位未公開“三公”經費信息。
  “各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的‘三公’經費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監督。”在剛剛結束的全國“兩會”上,李克強總理在政府工作報告中已明確提出這樣的要求。
  在這次廣州部門預算公開中,廣州109個部門又會交出怎樣的“成績單”,值得關註。
  會議費首次單列公開
  從廣州市財政局此前印發的統一公開部門預算範本看,今天齊齊上陣曬2014年部門預算的部門,均必須單列並公開本部門2014年會議費預算情況。這在廣州部門預算公開上是第一次。而此舉,無疑與廣州市本級預算執行審計中發現的問題有關。
  據廣州市審計局2013年9月向市十四屆人大常委會提交的《關於廣州市2012年市本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告》披露,在市審計局對市發展改革委、科技和信息化局、民政局、環保局、外經貿局、人口計生局、林業和園林局、法院、檢察院、廣州港務局等20個部門的“會議費”進行專項審計後發現,存在超支開會、超量開會、在風景名勝區開會等問題,共涉及到問題會議費近3000萬元。
  根據公開範本,在各部門預算中,“2014年會議費預算情況”被放到“2014年支出預算情況說明”中單獨列出。公開的範本是:“2014年部門預算公共財政預算資金安排會議費預算×,××.××萬元,主要用於……,比2013年預算增加(減少)×,××.××萬元,增長(下降)××.××%,主要原因是……。”
  從廣州市本級2014年部門預算編製情況看,2014年廣州部門預算公共財政預算資金總體安排了會議費22630萬元,比2013年預算壓減6486萬元,下降22.3%。
  嚴麗梅  (原標題:廣州領跑全國:“三公”預算全口徑公開)
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